En la pestaña Plantillas, botón “Crear plantilla”. Se envía directo a Meta para aprobación (de minutos a 24 horas); recién ahí puedes usarla en una campaña.

Nombre (solo minúsculas, números y guion bajo), Idioma y Categoría: Marketing, Utility o Autenticación.
Si es Autenticación, Meta escribe el cuerpo del mensaje por ti: solo eliges el tipo de botón OTP (copiar código o un toque en Android) y cuánto dura el código.
Si es Marketing o Utility: encabezado opcional (texto, imagen, video, documento o GIF), el cuerpo del mensaje con variables ({{1}} o {{nombre}}), un pie de página opcional y botones opcionales.
“Crear plantilla” para enviarla a revisión. Si editas una ya aprobada, Meta tiene que aprobarla de nuevo antes de volver a usarla.